国人占据先行优势与人数优势，其它国家移民还要靠中国人安排与帮助，不可能一开始就组成一个联合政府，所以才搞了个不伦不类机构，为的是其他各国移民占优时再说。

可是直到此时世界各国移民一亿才多一点，而中国人达到了二亿零一些，所以对桃源的领导权世界各国也无人有异议却也没有建立正式政府。

此时世界各国眼光放长远了，但也不可能完全会将桃源的领导权拱手相让的。不过此时虫洞突发异变，再大规模移民的可能性已经没有了，王元成进入桃源领导将组建的正式政府将成为定局。