而变成了折腾。

东之所以重视财政预算制度，除了限制和约束之外，它还有着政府资源调配的作用。而这些，不仅是他“打造新的帝国”大计所必须，同时也是他忽悠朝廷众人的说辞。此外，他还明白，到了这个时候，有些事情他也必须摊开来了。

面对他好老师的询问，这个狡诈之徒反问道：“老师，假如天下平定后，您认为朝廷养兵所需，应占朝廷岁出的多少？”

陆秀夫一怔。

朝廷不可一日无兵，可花的钱到底该多少，即使是他也说不出来。因为历代以来就没有明确的说法。

他的好学生看了看他，淡淡地说道：“朕认为，朝廷六部，兵部将来的用度，理当为朝廷开支的两成以下。”

好么，天大的馅饼又砸下来了，陆秀夫和赵与珞顿时一楞。

大宋过去养兵耗费了朝廷近八成的岁入，这个重负一直困扰了帝国几百年，不要说把它降到两成，就是能将它减为一半，都将成为朝廷众人的奢望。可这与陛下的野心相比，实在是小巫见大巫了。

但某鸟人是不是在吹牛？不完全是。

当他将整个大宋的货币拥有量增加了十倍以后，从书面上讲，过去百分之八十的花费就已经变成了百分之八。要是这样来看，他说两成都过份谦虚了。

当然，这仍然是玩笑话，国家经济是不能这样来算的。大宋过去的岁入有很多是实物，而实物是实物，钱归钱，很多时候它们之间并不能划等号。

真正要做到军费开支在朝廷支出的两成以下，他能否推动大宋经济进一步发展是前提之一。至于另一个支撑他如此放言的条件，就是帝国新的兵役制度。

事实上，东推出新兵役制度也不是没有经济上的考虑，他的目的之一，就是要在将来把大宋的军队控制在合理的范围之内。

因为从后世财政的角度讲，一个国家如果军费开支始终占到财政支出的近百分之八十，它不仅是一个畸形的经济，完完鸟早已飞得离它很近了，且还限制了国家在其它方面的发展。

宋代虽然有耗费帝国近百分之八十财政收入的“冗兵弊政”，可它却仍然坚持了几百年。这