里面除了外部的压力，社会上存在有大量的实物经济、以及逃税所涉及到的庞大灰色经济，都是非常重要的因素。

而义务兵役制实际上是一个非常有弹性的制度。

仍然以美国为例，当它于1917年加入到第一次世界大战中时，全国的兵力只有十九万六千人。其中真正的陆军是七万七千人，剩下的还是国民警卫队。而陆军中的精锐，又是骑兵（这是美国国防部当时为这个军种大肆狂购的原因之一）。

可当它对二十一岁至三十一岁（后改为十八岁至四十五岁）、体格健全的国民实行征兵制后，转眼就拉起了一支四百多万人的大军，另有八十余万人在海军服役。

等战争一结束，很快就让绝大部分的军人退役，整个国家立刻进入平常体制。

这就是征兵制的妙处所在了。

听了陛下所言，此时的陆秀夫已经陷入紧张的思索，而赵与珞则真的蒙了，因为他搞不清楚他的陛下到底想的是啥。

你说他偏向武夫，他要在将来将兵部的花费降到朝廷花费的两成以下，可说打压武人，他却又要将财权交给兵部。

但是，他“英睿的太祖之后”已经给出了解释。

“老师，赵爱卿，朕知道，朝中大臣近来心里多有不舒服，认为朕的举措偏向了兵部。可他们应该明白，战事期间，朝廷理当首重军事。而一旦战事结束，自然也就无此必要。不仅禁军的人数要压缩，养兵的费用也同样要减下来。”

“朝廷新的兵役之制固然要求天下民户均要出兵士，可到了哪个时候，只需像太祖那样，对从军之人要求严一点，他们就是想从军，也从不了了。”

后世招兵，体质不讲，学历高中以下人家都不乐意。要是按眼下这时代来论，这可是要达到了举人的条件。

“朕之所以认为兵部要有军费支出计划，朝廷要有年度支出预算，是因为职责所在，各部均有自己的花费。朝廷可以把军费交给兵部，但作为朝廷六部之一，兵部的用度是不是也应该在合理的范围内？”

“只要朝廷降低军费开支，兵部就是自己也要压缩禁军的规模。”

“有些事情，其实就