宋帝国经略西南的计划，一开始是参谋院的人于景炎十二年提出，它的最终定议，则是其后帝国陛下、陆秀夫、文天祥三人的密商。

其实从更严格的角度来说，这件事情到了那时，xing质已经有所改变。因为刘世勇、高桂等人考虑更多的，是要解除西南地区在军事上对帝国的威胁。而陛下、陆秀夫、文天祥三人所商议的，则更进一步，就是要把西南地区纳入帝国的版图。这主要指的是云南。

消除一地对自己的威胁与占领它，这不仅是不同的概念，更需要不同的策略。

在那次密商中所定下来的事情之一就是：陛下授权由宋瑞通盘拟定整个计划，陆秀夫在民政上予以协助。

陆秀夫当时可不是没在内心里腹诽陛下：平定四川、深入蛮荒、拿下云南，这都是只有诸葛孔明才成就的功业，你让宋瑞来担此重任，哪岂不是在视他为当代之诸葛？

这个”好学生“也实在是太偏心眼了。

但随后无论是陆秀夫、还是宋瑞都发现，这个狡诈的陛下不仅早已对所谓的“经略西南”有了筹划，而且也暗中进行了准备。

我们说，四川、贵州可以暂且不论，在平定云南和随后的治理上，三国孔明曾给后人留下两条著名之策。前一条就是“攻心为上”，后一条则是：“不留兵、不留官，夷人治夷。”

它们必然会成为文天祥和陆秀夫的主要借鉴对象。

可在以后与陛下商议中，帝国陛下虽认可了“攻心为上”之策，却基本上否决了“不留兵、不留官，夷人治夷”的意见。

按他的话说就是：“不，官现在可以少留，兵绝对不可不驻。”

陆秀夫、文天祥都怔了怔。

陆秀夫更张了张嘴：“陛下……”

但他的好学生摆了摆手。

“老师、文相，孔明如此定策，是他当时条件所限。过往的历史已经佐证，此策并不能保证朝廷从此以后能长久有效地控制和治理。”

“朕认为，兵部以后要在云南再设立一个都督府，并与四川的都督府和广南都督府遥向呼应，彻底掌控这些地区。”

“这个新的都督府