否则不仅是陛下哪里，就是在朝堂上，自己都将很容易成为众矢之的，甚至有性命之厄。这也同样在过去是有教训的。

从这点上讲，他早就明白了自琼州以来、陛下某些做法的真实目的。

当初谢明、谢复的义勇，在刘师勇的手中成为了行朝水师的基础，这能不能看成朝廷对军队整编的开始？

再进一步说，又是否能视作陛下在收走他赵与珞手里那点可怜的兵权？

朝廷官员不能过问兵部之事，兵部之人不得干政，陛下美其名曰“文武分途”。看起来是武人脱离了文官掌控和压制，甚至在某些人眼里还有武人要与文官平起平坐的意思，但这是不是也可以看成兵权更集中到了帝国皇帝的手上？

在老赵的看法中，当初陛下安排对朝廷忠心耿耿的宋瑞任兵部尚书、苏刘义为督军指挥使，改组枢密院，整编禁军将其明确分成水、步两大块，他的目的，既是要把兵部仍掌控在文官和士大夫的手中，更是要通过这种方式让自己重新严密地控制兵权。

这个世上有很多事情，由不同的人从不同的角度来看，就会得出不同的结论。

而有些事情就算老赵不了解他“英睿的太祖之后”的深意，他也是能明白其中一些奥妙的。

只不过当他收到陛下“给兵部在帝国宝行里立个帐户，并在其中先放入六十万贯，用以采购军服”的旨意后，他的心态终于也产生了某种失衡。

事实上，虽然帝国陛下在众人面前指定由兵部与黄道婆立约定购新军服的行为，其含义已十分明显，但当时很多人仍然在潜意识里面拒绝朝着“陛下会把钱交给兵部”这方面想。他们仅仅是认为：立约归立约，即将花钱的还是朝廷。

这样讲并不是托词。

因为，像后世的做法那样，朝廷（政府）把军费交给兵部（国防部）自行支配，是这个时代的人所难以想象的，甚至他们根本不愿意想、也完全不敢想。

前面曾经提到，宋代的“留使”制度，是对唐后期“留使”做法的改进。也就是朝廷最大限度地控制了天下的财权。

这样做的原因之一，就是过去藩镇制度下的“留使”做法