的好学生的，这时候才算是这个狡诈的小子真正露出点他的小心思。

他立刻慎重地问道：“陛下的意思是？”

东在此时推出军需采购制度其实并不仅限于刺激民间经济发展这一个方面的考虑，而是还有着更复杂、更深层面上的盘算。如果讲明确点，也就是他要开始对朝廷的体制下手了。

因为他认为，即使在眼下难以建立后世的现代国家体制，但也应推动大宋进一步向这方面靠拢。

兄弟们基本上都知道，后世的军需采购，实际上是在军费开支计划的范围内；而军费开支计划，又是整个政府财政预算计划的一部分。至于政府制定财政预算的目的，则是为了贯彻“量入为出”的原则。

东的目标之一，就是建立大宋的财政预算制度。

大宋是比以前有钱了，可事情并没有结束。这是由于，光依靠改换币制、推出国债和银行等举措，也只是暂时解决朝廷财政之困，并不能完全解决问题，甚至有可能将来问题更严重。

因为国债也好，银行也罢，实际上它们玩的都是负债经营。国债就不说了，有几家银行的主要资金来自于它们自己的钱？

况且钱再多，人也能将它花出去，而且人的弱点之一，就是有时候钱来的太容易，往往就会不当回事。更不要提在有些人的观点中，朝廷的钱，不花白不花。您说是不是？

南宋刚发行“会子”时，由于仅仅是印了一些字在纸上，并非是过去真正的钱，宋孝宗为此有相当一段时间都睡不好觉，深恐出现天下大乱。可后来又如何？从他开始时的一千万贯，变成了后来的六亿五千万贯，由此形成了“会子危机”。

大宋以后会不会因钱不够花，也无节制地发行国债？难说啊。

后世解决上述问题的方法之一，就是建立财政预算制度，以此形成对政府花钱的一定限制和约束。

当然，这个限制和约束在后世又被所谓的财政赤字加以了抵消，所以，即使以西方国家之富裕，它们仍然还是出现了什么财政危机。

有时候“寅吃卯粮”其实也没有什么，但总是“吃”，终究是会吃出事情来滴。人类有时候就是太聪明，反