郡县制，总体数量上也不可能少，除了中国始终是世界上人口最密集的国家、人口较多外，这时候的交通、通讯等条件，同样决定了所谓的郡，不可能太大。想要让人口分布的更均匀些，而又不扰动天下，就不能采取历代迁民的做法，只能让人口在流动中尽量达到均衡。最终的方法其实只有一个，修路改善交通。）

而全新的“会计司”设立，自然是为了对应朝廷已开始施行的预算制度，它负责掌管朝廷分配给吏部的预算资金的核算和使用。

颁赐爵位将来仍然会有？某人在最下面的注释是：“朝廷赐爵，今后事归礼部。”

看到这个文稿，赵樵是真的大吃一惊。他显然没有想到，第一个受到冲击的就是他的吏部。

他立刻就去见了陆秀夫。

赵樵当然知道，景炎五年改制中真正最重要的一件事，是模仿汉制，明确了朝政由丞相来统管。从此，朝廷上下所有的事情，除了军事上的决策，不分大小，都由陆秀夫来过问。

陆秀夫看了看火急火燎的赵樵，只是淡淡地笑了笑，他一拿到这份文稿，就知道自己没有猜错。可他也不想多说什么，而是直接领赵樵去见了某人。

但在见到某人后，他们却听到了这样的说辞：

“这个文稿里面的内容，其实也只是朕的浅见。现在交给吏部，是它们还需要经过评估。若有不妥之处，吏部自可提出来。”

“朕只是觉得，吏部的设立，原本就是为了管理朝廷的官员，如今是到了将它回归到主要职责上来的时候了。”

“在朝廷的官员当中，与民最近的，是县令及其以下官员，他们的好坏、才能如何，不仅关乎民生，而且直接决定了朝廷能否长治久安。”

（实际上，当时的宋神宗也有这个看法，所以他才会弄出那些考核官员的课目。）

“所以，对他们的考核、考查应该是吏部以后的重点。吏部的官员，以后可以、也是应当，自行到各地查访，了解实情。”

这就明显是要使唤人了，可赵樵也绝对不敢提出异议。不然，以后吏部也就不用再争什么预算了。

“过去大宋官员过滥，如今少了，