么今日哪个小子和陆秀夫一开口，你就又能掏出钱来了？一句话，你这个守财奴还是在看人。”

听到老赵的抱怨声，东也对赵与珞笑了笑。

他知道仅仅才一年多，老赵就在朝廷里得罪了一大批人，但天地良心，他是真的没有要防范和打压老赵的意思。有些事其实是后世的制度使然。事实上，他比任何人都清楚，老赵的这个职位不仅重要，而且还不是什么人就能来担当。

不过今日身为他“股肱之臣”的赵与珞，很快就在接下来的议题中，率先忤逆了他的“上意”。

因为接下来商议的大事，是东亲自拟定的所谓“帝国财赋分配规制草案”。其涉及到的内容，则是天下的赋税收入，在朝廷和各郡之间的分配问题。

按照这个草案，今后各地的赋税，在收上来以后，将按一定的比例留给各郡县自行使用。并且根据某人的说明，暂定的比例为朝廷占二，各郡为一。也就是朝廷各郡能够留下来的赋税，将占到全部收入的三分之一。

实际上，这原本并不是一件什么新鲜事。就像前面已经提到过的，宋代在财政上已经有了中央和地方的分税体制，也即所谓的“三分制”。具体地讲就是各州收上来的赋税分为“上供”、“留使”、“留州”三个部分。其主要目的，就是保证天下的财权集中于中央，削弱地方，防止类似于藩镇之祸的出现。

但宋代这个政策所造成的弊病是“外州无留财”。用后世的话来说，就是地方上没钱。没钱就弱，所以文天祥才会在他当年的那份奏疏中讲：“故敌至一州则一州破，至一县则一县破。”而且地方财政的不足，还限制了各地的发展。

东既然想要大力推动大宋经济向什么工商业之类的发展，那么他就必然要对这个问题加以解决。

此外，一些客观的现实也已令这个问题无法回避。因为当初行朝于琼州，即便后来分为了四个郡，所拥有的也仅仅是一州之地。“州”即是朝廷，朝廷即是“州”，自然可以忽略什么“留州”问题。可当行朝登陆沿海，特别是在恢复了整个江南、并且还夺得了云南之后，这个事情就不能不摆到桌面上来。

想必每个人都不难明白这样的